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各國政府拼經濟,企業、民間救地球

徐仁全    

各國政府拼經濟,企業、民間救地球





各國政府重經濟,民間憂心氣候 時序進到秋冬,歐美等國暫時拋開擾人的經濟問題,正迎接著感恩節與聖誕節的到來。





亞洲雖享受著歷年來少見的復甦榮景,但也煩惱通膨是否會在明年悄悄來襲。





似乎大家都忙著經濟復甦,而忽略了更重要的議題——全球暖化。去年吵得沸沸揚揚的哥本哈根氣候變遷會議,今年換到了風光明媚的墨西哥舉行,卻安靜了許多,不見媒體鋪天蓋地的報導,多數人更不知道何時、在哪裡舉辦。





事實上,此時此刻,從11月29日一連兩週,在臨近加勒比海的度假勝地坎昆(Cancun)正舉行著聯合國氣候變遷會議(COP 16)。





大家不在乎氣候變遷了嗎?事實則不然。 根據今年10月剛出爐的匯豐銀行(HSBC)針對20個國家1萬5000位受訪者所做的「氣候信任觀察報告」顯示,民眾認為最關心的前三項議題分別是:全球經濟是否止穩、恐怖攻擊,及氣候變遷。





這項進行第三年的調查顯示,2010年民眾對氣候變遷的關心程度,甚至超越前兩年,達到新高。也只比前二項全球經濟及恐怖攻擊少了1%。





匯豐銀行亞太區企業可持續發展總監區佩兒分析,好像媒體及各國元首都不太談氣候變遷,但調查顯示民眾仍十分關心,特別是亞洲國家如越南、香港及日本等,更是格外重視。





影響今年氣候變遷會議冷淡的主要因素,除了去年哥本哈根成效不彰外,應是各國仍忙於處理自己的經濟衰退,而無暇顧及暖化。





包括日本、美國、與歐盟各國,正歷經金融風暴後嚴重衰退。西班牙、希臘、葡萄牙、愛爾蘭、冰島等國仍面臨龐大的財政赤字及失業率居高不下。





說到減碳,台灣、大陸兩樣情





不過相較於國際間跨國合作減碳的冷漠,其實不少國家內部,卻十分積極推動減碳。





例如大陸政府的積極,就讓不少人刮目相看。





預計明年起啟動的十二五計畫,中國已宣誓在經濟成長過程中每單位能源消耗必須降低15%到20%,在過去的十一五計畫時已要求降到單位能耗20%的目標。



近半年來為了達成十一五減碳目標,大陸各省市勒令不少工廠關閉或減產,「在中國是說到做到,下令限電、關廠,就馬上減碳了,」一位面板業者主管感受中國減碳的決心與企圖很強。





相較於中國的積極作為,台灣也不落人後。在4月中完成台灣版的「溫室氣體國家適當減緩行動(NAMAs)」,目標訂在2020年時排碳量達到2005年總排碳量2.57億噸的量。





「要達到此目標,估計到2020年前要減下4.67億噸碳排量,」工研院副院長、多年來代表台灣帶隊參加氣候變遷大會的曲新生指出。





只是這項承諾到底該如何達成?民間充滿疑慮。因為若真要達成目標,政策上對於高耗能的石化、鋼鐵、水泥、造紙等工業應該減少支持,而多多鼓勵文創、服務、高科技等知識經濟型的產業。





特別是今年多起的環保事件,與減碳目標顯得有些格格不入。





例如台北南港前202兵工廠預計開發成生技園區,作家張曉風在電視鏡頭前下跪,請馬英九出面阻擋開發案,以維護台北市另一個重要的肺。





【本文摘自《遠見雜誌》12月號;訂閱遠見雜誌知識庫;訂閱遠見雜誌電子版】


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