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台電危機! 近半員工十年內走光

文╱李光真    

電價分階段調漲,讓民眾怒氣沖天,對於台電的壟斷資源,社會各界也要求盡速改善,讓電價恢復市場化。





「台電民營化?我個人舉雙手贊成!」在爭議中,台電工會秘書長潘興中如此表示。其實,這樣的呼聲充斥在台電的各個角落,大家心照不宣,比台電經營效率更具有爆炸力的危機還沒有真正引爆。





這幾年,台電大退休潮已經展開,17.8%的人力將於五年內屆齡(滿65歲)退休;十年內,將近一半(45.8%,逾一萬二千人)的台電人會離開崗位。高階主管更誇張,五年和十年內退休的比率各是51.75%和89%。





「這一波『人力海嘯』來勢洶洶,如果因應不好,台電真的會垮!」因為此事而憂心忡忡的台電人力資源處處長李玉村強調。





「人力海嘯」又分為三個層面,一是老化,二是斷層,三是配置不合理。





台電人有多老?攤開數字,截至今年五月底,台電總員工數是2萬6千787人,其中50歲以上員工占57.15%,35歲以下只有18.35%,平均年齡49.28歲。





倒金字塔形的人力結構不僅看起來搖搖欲墜,而且中間還是空的,因為1990年代政府組織再造、人事精簡,台電有好幾年進用人數不滿一百人,新血進不來,人力嚴重斷層。





2006年開始,在斷層超過十年後,台電恢復了大規模招考,截至目前已進用5千215人。新人為老企業注入活力,但還是無法彌補傳承上的落差。





台電人力還有一個問題,就是結構不合理。





同樣是台電人,內部又分為「派用制」的職員,和「雇用制」的工員;前者是白領,後者是藍領,兩者目前比率是45%比55%,換句話說,「有一個人在做事,就有一個人在管他。」閒置白領太多,也引發外界「肥貓」、「三宅一車」等譏諷。





不僅如此,工員和職員好像兩條平行線無法互通,工員無論再怎麼拚命,最高的位階也只相當於職員的八等,而職員還可以一路升到十五等,兩者薪水差距幾乎達八成,難怪許多新人騎驢找馬,一心想從工員轉考職員,也造成領班帶人的困擾。





另一個弔詭是,退休潮已迫在眼前,台電這兩年卻展開「優退」,鼓勵年資25年以上、或是年齡55歲以上員工辦理提前退休(編按:台電沒有月退俸,依《勞基法》一次領取退休金),公司還加發最多「6+1」七個月的獎金。這豈不是火上加油?





「台電員工老化嚴重,一定要趕快換血,」李玉村解釋,2008年《勞基法》修正,將退休的年齡上限一舉延後五年到六十五歲,這對於第一線的單位來說是一道適時的「救命符」,卻也讓公司的平均年齡飆到史無前例的最高點,因此才有「新進」加「優退」的雙管齊下之舉。





台電人力海嘯還有許多待解的問題,如何藉著大退休潮徹底調整結構、脫胎換骨,需要內部更多的自省改革,以及外界更強力但不流於情緒化的監督,否則,調漲電價要讓社會各界心服口服,這一天恐怕永遠都不會來。




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