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上週，農委會農糧署公布，超市常見的包裝米，市佔率達六、七成的三大品牌：三好米、中興米、山水米，紛紛在高掛「台灣米」的袋子裡，灌充了高達三成的越南米、泰國米。
事實上，根據《天下》三月的報導，今年初稻作大豐收，加上休耕地活化，農民搶種稻，一期稻作收割後，各地農會糧倉出現大爆滿，從南到北，層層堆疊的稻穀將近八十萬噸。
「這已創下十年來新高，」不願具名的農糧署官員坦承。
國內法定安全存糧大約三十萬噸，如今已存了將近三倍量。
明明，台灣稻米生產過剩，糧商卻拿進口米冒充，欺騙消費者。「為什麼，要吃到台灣好米那麼難？」消費者宋小姐氣呼呼質疑。
糧食政策才是元凶
糧商用價格分析其中暴利：台灣米成本價約每公斤三十五元，而進口越南米在三十元以下，價差利潤讓業者願意鋌而走險。
台灣米的生產成本，本來就較越南、泰國高。但「糧食政策以及稻米保價收購制度，才是真正元凶，」中興大學農業政策中心特聘教授陳吉仲說。
稻米保價收購的原始用意，在於穩定糧價與維護農民收益。近年因為選舉，政府不斷拉高收購價格。
以計劃收購價格來說，在二○○七年一舉抬高兩元。一一年更從每公斤二十三元，再度提高到二十六元。糧商在跟農人收購稻穀時，也必須跟上政府的腳步，成本隨之暴增。
管米的農委會，左手要照顧農民，右手更負有穩定糧價的任務。「台灣的米價，受到天花板限制，」農委會主委陳保基抬起右手，說明只要米價波動，就釋出大量公糧，以量制價。
除了自創品牌、走高端的「優質米」（佔國內稻米耕地面積約二十分之一），絕大部份的米商，都需面對政府的兩手策略。但市場交易價格無法跟著成本起漲，部份糧商就選擇在台灣米中，混充外來米圖利。
但政府收購的公糧去了哪裡？
答案是有相當比例，最後全都打成飼料。農糧署整理去年撥用的三十四萬噸公糧，高達近十四萬噸打做飼料米，以收購價格的三分之一賣給養豬場。僅有近八萬噸用來調節市場。
保價收購政策看似保護農民，卻拉高台灣米進軍國際市場的門檻。
「公糧價位拉高，成本水漲船高，更提高和國際市場接軌的困難度，」米穀商業同業公會聯合會理事長吳源昌感嘆。
以國際市場批發價格來說，上半年泰國米每公噸平均五百美元、美國米八百美元，台灣米就要一千六百美元。
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