本期文章

雙軌不同調,總統出面緩頰

文◎簡志偉    

馬英九力挺賴幸媛







馬總統出面為兩岸政策三角關係的黨中央與陸委會緩頰,這種兩邊摸摸頭的動作應該能暫時撫平雙方的情緒對立,此後如何建立制度化的協調機制,才是未來兩岸政策運作順暢的關鍵。







七月二十九日馬總統親訪陸委會,落實了外界有關國民黨中央與陸委會兩岸政策不同調的傳聞。過去這段時間,府、政、黨之間在兩岸政策上所形成三角關係的協調運作,確實相當不順暢,陸委會急切地在三角關係中尋求自我定位的企圖極為明顯。





陸委會在府黨間找定位





馬總統出面為兩岸政策三角關係的黨中央與陸委會緩頰,這種兩邊摸摸頭的動作應該能暫時撫平雙方的情緒對立,此後如何建立制度化的協調機制,才是未來兩岸政策運作順暢的關鍵。



對於馬英九的造訪,陸委會則事前保密到家。列席會議的官員透露:「這場會議雖然在上禮拜五就被告知,但卻沒提到總統將與會,自己也是看報紙後,才曉得有這樣子的安排。」



過去還不曾出現總統親訪陸委會的情況,此次如此大費周章的主要原因是陸委會二十四日所召開的記者會。當天陸委會針對中共國台辦有關使用「中國台北」、「中華台北」用辭的立場表達「理解與遺憾」,讓國民黨中央感到極為吃驚,進而出現了不滿的情緒。



國民黨文傳會主委李建榮得知此訊息後,透過媒體表示,希望兩岸關係的建立,是朝善意的方向相互維持,至於情緒性的發言,不必要、也不適當。不僅如此,吳伯雄更罕見的對外喊話,強調善意的互動,絕對勝過情緒性的發言。



國民黨認為陸委會的發言可能嚴重影響「國共平台」的操作,但做為兩岸政策的執行單位,陸委會對國共平台的運作實際情況並沒有深入的瞭解,似乎完全在狀況之外,而謹守政策底線卻遭到批評,更讓陸委會相關官員感到無奈。



面對國民黨中央及外界的批評,陸委會主委賴幸媛壓力不小。不祇民進黨連番抨擊,甚至是「娘家」的台聯,賴也沒有感受到足夠的支持。



為緩和外界批評的聲浪,馬英九似乎刻意選在此刻,用行動力挺賴幸媛。周日(二十七日)在總統府內面見賴幸媛之外,周二(二十九日)更以到陸委會視察為由,在會議上與陸委會各級主管會面。

從新政府上任後有關兩岸議題的處理,很明顯都是為了急於兌現政見,匆促修法立案,配合辦理。陸委會官員私下就說:「幾次操作下來,都是先斬後奏,哪受得了。」的確,對陸委會而言,身為決策單位,卻幾次都被動接受政策,倉促上陣,官員們悶在心裡,有苦說不出,「從來沒有公布答案後,再回頭拼湊計算過程的吧?」


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