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經濟有解:青年失業潮何時退?

文/程晏鈴;圖片/江小A    

長髮紮成馬尾,面露疲態,這位名叫小杏的女孩,十一月被迫離開從事近一年的客服工作。

月薪雖僅一萬九千元,但對總是斷斷續續失業的她,仍是不少的收入。「我需要這份工作,」在找到客服工作前曾失業長達半年的小杏氣憤地說。

她眼神裡的憤怒和迷惘,同時也是台灣這一代十一萬六千名失業青年的縮影。

一直以來,台灣社會普遍印象停留在,台灣的青年失業跟外國相比並不嚴重。但細究數字,真相恐怕不如大家想得樂觀。

● 真相一 「國際級」的青年失業率

根據國際勞工組織(International Labor Organization)統計,二○一三年全球十五到二十四歲的年輕人,有七四五○萬人失業。青年失業率一三%,是全球平均失業率的兩倍。

台灣去年的青年失業率一三.一七%,這個數字遠高於韓國青年的九.七五%,與日本青年的六.七%。

其實,青年失業率一直以來都比平均失業率高。因為,剛剛進入職場的年輕人還在摸索自己的志趣,離職率本來就高。另方面,多數企業不願花時間教育新鮮人,年輕人求職門檻本來就高。

台灣的問題在於,不僅求職困難度高,而且青年失業率持續惡化。根據國際勞工組織的統計,跟OECD十國相比,去年台灣青年失業率是全國失業率的三.二倍,僅次於義大利。台灣更是十一個國家中,惡化最快的國家。

● 真相二 景氣好轉,大學文憑續貶

根據主計總處統計,台灣青年失業率在二十一世紀初突破八%,之後一路攀升。○九年全球金融海嘯,衝至高峰一四%,今年也仍在一二%以上。這表示,每十個想工作、且正在找工作的年輕人中,就有一.二人在失落中。

中央研究院院士、前經建會主委胡勝正對於青年失業特別關心。他指出,一個人出社會約二十多歲,踏出第一步如果受到重大阻礙,將影響他之後四十到六十年的人生。

失業一旦超過一年,新鮮人就必須面對新一波畢業生的挑戰。一批一批青年失業累計下來的結果,將成為國家、社會、家庭很大的負擔。「我認為,不論如何一定要想辦法讓年輕人就業,」他說。

台灣青年失業率相較其他國家為什麼特別嚴重?又該如何面對?

● 病因一 高教失策 消滅技職變大學

中華經濟研究院第三研究所副研究員杜英儀直指,台灣青年失業問題比國際嚴重,與一九九五年後錯誤的高等教育政策有絕對關係


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