本期文章

後奧中國 恐掀經濟海嘯

文/吳惠林    

主辦奧運國症候群 鄰國台灣應慎防





正當二○○八年北京奧運正如火如荼進行之際,對於中國在奧運之後將會如何的討論也熱鬧登場,特別對所謂的「後奧運症候群」將為中國經濟帶來「低谷效應」更是議論盈庭。而二○○二年章家敦所提的「中國即將崩潰」是不是已是現在進行式,也再度受到關切。



 其實,即便以正統的經濟發展階段來看,中國經過三十年的快速經濟成長之後,兩位數的高成長率不可能、而且也不應該再繼續。話說回來,縱使中共想要刺激成長,而且已經改變過去五年為抵抗通膨採取的宏觀調控政策,又開始抗拒人民幣升值、且提高出口退稅和放鬆銀行的借貸限制,恐怕無法防止經濟走下坡。「後奧運症候群」命運難逃,是一種有力的解釋。



 據雷曼兄弟的統計,過去十一次奧運,主辦國在奧運後出現經濟成長趨緩的有八次,較嚴重的個案包括一九八八年漢城奧運、一九九二年巴塞隆納與二○○四年雅典奧運。二○○○年雪梨奧運的同一年,澳大利亞的經濟成長就開始變慢。

中國經濟下滑社會動盪風險升高





值得注意的是,今年的北京奧運主辦國中國的經濟,甚至在奧運還未開始前就提早出現趨緩現象。不過,據《紐約時報》八月五日報導指出,中國經濟成長趨緩與北京奧運的關聯性不大,蓋因北京奧運所能創造的經濟成長相較於中國的經濟規模是很小的。



 該文指出,美國一年前開始需求下降,已蔓延到歐洲,現在成為中國出口業面臨的問題之一。因為中國出口減少,香港貨櫃港口已經不像過去那麼繁忙。東南亞地區出口下降尤其明顯。此外,房地產也在下跌,去年在深圳附近的房地產已下降百分之十,稍遠地區的房價則下跌百分之四十。



 經濟學家預估中國過去二位數的經濟成長率將不存在,來年將下探百分之九或百分之九點五。雖然這個成長率仍是個不錯的數字,但對於一個擁有十三億人口的中國而言,是一個極大的警訊,任何的減緩,都有可能造成社會動盪。如何處理經濟增長放緩及其對十三億人產生的後果,這對中共政權將是個考驗。



 問題的關鍵在於中國經濟成長係在中共指令的模式下進行的,也就保羅.克羅曼(Paul Krugman)指出的耗用資源模式,這幾年全球油價飆漲、原物料價格上揚、糧食短缺,以及通貨膨脹的威脅,都與中國高經濟成長率關係密切,因果循環的結果,中國經濟也無力負擔高成本的高成長率了。不過,中國經濟放緩對中國人民生活和社會動盪的不利影響應還是小事,奧運過後原先百般抵擋的各項問題之迸發,才是大事。由一九八○年代「日本第一」,但一九九○年代日本陷入嚴重不景氣,且產生金融風暴的歷史就可見一斑。



 當年日本賺了非常多的錢,於是「不計成本」高價大量蒐購美國本土的資源和公司,不旋踵就無以為繼,泡沫迅速破滅後資產價值急速縮水,大筆債務還不起下,拖累整體金融機構,連帶使日本經濟跌落深淵。如今的中國,情況的嚴峻遠大於當年的日本,根源也都是「錢太多」惹來的大禍。雖然不容易說明白,我還是試著說一說。



 就是現在,全球天災不斷出現,水深火熱的日子愈來愈多、愈來愈嚴重;油價上揚、原物料價格猛漲、糧價高漲和通貨膨脹更是迫在眉睫的大問題。這些現象看似錯綜複雜,其實都是「人禍」,也就是人惹出來的災禍。其中,人愛錢、追求錢、不知錢為何物,於是「錢太多」,反過來危害人是頂重要且熱門的一項,具體的表現就是股市、房市的泡沫化,以及通貨膨脹的山雨欲來。雖然這些已成各國、尤其是新興國家的共同現象,但最嚴重的則非中國莫屬,而且還是中國的波及效果造成全球問題。像

外匯存底過多是大禍源





我們可以簡單地利用一種指標資料來觀察,這就是「外匯存底」,也就是某一國在某年某月某日累積了多少「外匯」,「外匯」也者,「外國貨幣」是也。要問的是:外匯從何而來?當然是從國外來的,其來源大致有二,一為貿易出超;二為外資淨流入。前者指的是出口大於進口,亦即我們辛苦工作並運用寶貴資源生產出來的好東西,運送到國外換得進口國的貨幣,扣掉購買該國進口品後剩下的外匯。至於外資淨流入,則有人直接將外匯帶進國內,不必經由商品的買賣。這些外匯無法在國內直接使用,必須跟銀行換本國貨幣才可在本國購買東西,而銀行的本國貨幣來自中央銀行,因而留在本國的外匯最終會落到央行。



 很明顯的,外匯原本理當用在購買外國貨來增進國人的福祉,現在沒用的也準備未來用,決非要在國內購買本國人生產的商品。若將剩餘的外匯用在國內,就會形成「太多的錢追逐太少的商品」,這就是通貨膨脹;若拿來追逐股票和房地產等資產,就會形成「資產炒作或資產膨脹」,泡沫金錢遊戲就會來到,外匯存底愈多、泡沫就愈大。問題是:留多少外匯才適當?



 根據眾多理論和實證文獻的討論,大體上有這樣兩點共識:一為外匯準備隨著進口的增加而增加;二為外匯存底隨著國際收支的不穩定程度的提高而增加。不過,雖有這樣的共識,卻沒有一個公認的方式,可用來計算其最適量。

最適外匯存底何在?





曾有實證研究指出,以GDP的一○%或三至六個月的進口值為最適外匯存底數量的衡量標準。以中國當今一兆六千億美元的外匯存底數額,相對於GDP的比率高達五○%,也足以供高於十五個月的進口來看,都表示現今中國的外匯存底太多了,無怪乎早就出現經濟過熱,而股市、房市投機炒作熾熱的泡沫經濟和通貨膨脹蠢蠢欲動也極為自然。而這幾年中共祭出「宏觀調控」措施,成效不彰,主因就在不尊重市場機能,尤其對匯率的管制更是讓出超持續、熱錢不斷流入的最關鍵因素。如今早已有「熱錢創天量,調控政策如履薄冰」的評論出現。而經濟大泡沫,甚至是經濟大海嘯的危機正伺機而動呢!



 有這樣的說法:外匯存底中有多少成份的熱錢,危險性就有多大,然而因中共官方統計未透明化,所以只能參考其他機構或觀察家的估計。據路透社的可靠消息指出,今年五月中國增加四○三億美元外匯存底,而貿易出超加國外直接投資(FDI)不過才二八○億美元,這其中的差距極有可能是套匯的熱錢。





熱錢大量進出中國





另據國際研究機構Stone & McCarthy駐北京的分析師萊特(Logan Wright)估計,一至五月匯進中國的熱錢達到一五○○至一七○○億美元。據知,熱錢流入中國的管道相當多元,官員認為現在有許多是非法匯入,其中以浮報直接投資及貿易金額兩種型式較為普遍。面對不斷湧入的熱錢,中共官方一再加緊資本管制,現在更將增加對出口匯款的檢查,但這些管製成效非但不大,反而可能擴大經濟風險。



 不久前北京當局宣佈了一項新貿易管制措施,限定所有出口商必須先將錢匯入特定帳戶,俟銀行與海關交叉比對貿易檔案確認資金匯入為出口所得後,始得提領款項。這項措施甫推出即遭到質疑,因為據北京一位出口商表示,除非檢查人員實地檢驗出口貨櫃,否則根本無法確定出口商所繳證明全數屬實。因此,新措施可能無法管制浮報出口金額,若所有程式都嚴加執行,反倒徒增貿易商的負擔和風險。



 國際投資諮詢機構穆迪的高級經濟師Sherman Chan認為,這不過是一個偏方,根治之道在於將人民幣匯率一次調整至應有水平,而且「若官方還要維持現行匯率制度,投機資金將持續設法就這個肯定的賭注套利」。



 此外,即使貿易管道趨嚴,外資還是可以透過浮報國外直接投資金額等管道匯入,而且據銀行表示,管制的結果反而刺激洗錢管道的創新,根本防不勝防。進一步言,熱錢使中國未來經濟政策的施行多了一重顧慮,對中共高層制定政策構成更嚴峻的挑戰,也縮小了政策的失誤空間。

人民幣匯率應完全自由化





據中國《南方晨報》報導,儘管預計今年第一季中國的GDP成長率仍達兩位數,但固定資產投資卻已創下五年來的新低,前五個月的產業獲利成長亦由一年前的四二.一%下降至二○.九%,企業獲利率也已在三月下降至八.二%,創下四年來的新低。再據《路透社》報導,中國今年前半年的通膨達到七.九%,遠高於官方的目標四.八%。因此,北京當局的政策必須兼顧成長及通膨問題。



 究竟成長或通膨應為政策優先考量,據知不但已使專家分裂為兩派,而且總理溫家寶以抑制通膨為優先政策,但黨領導胡錦濤卻將成長列為首要任務,可見已成魚與熊掌的兩難困局。



 平實而言,現在要控制通膨,最顯而易見的政策是將人民幣升值或升息,但兩項方案最終將導致熱錢更快流入,反而使通膨加速惡化。不過,正如已故的一九七六年諾貝爾經濟學獎得主、自由經濟大師弗利曼(M. Fredman)所言,真正的選擇只是:由於通貨膨脹升高而導致失業升高,還是因為矯正通貨膨脹,產生暫時性的副作用,導致失業升高。也就是說,不可能在不支付代價下解決問題,而將人民幣匯率完全交由市場決定,應是釜底抽薪的最好辦法,即使短期內會使熱錢快速流入,但會「一次即止」,而後逐漸步上正軌!



 這項最有效、代價相對較低的方法已不被中共當局採行,還想再用刺激出口的危險老方法來維繫經濟成長,看來世人真的應準備迎接經濟大海嘯,尤其奧運結束是一個關鍵期,而近鄰的台灣人民更應提高警覺才是。


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