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沒有九二共識 習近平忍耐 歐巴馬無奈 台灣鬆口氣

文/董立文    

台海問題不會是這次「歐習會」的重點,但是兩岸不少人會前還是信誓旦旦說,中方一定會向美國提出九二共識的問題。如果北京向華府提出九二共識,那豈非讓中華民國就也可正式到美國來個「一中各表」?

就在美國媒體圈、知識界與政治圈一片反中、怨中與疑中的低氣壓下,中國國家主席習近平進行第一次赴美的國事訪問,並在美方一片不看好聲浪的低期望下,完成了「歐習會」。

果然,從習訪美的整個過程可以看出,習近平百般的「忍耐」與歐巴馬難言的「無奈」。但這個結果卻讓美國的亞洲盟友們,包括台灣,都鬆了一口氣。

美反對片面改變台海現狀

我國外交部感謝:「美國總統歐巴馬主動提及台灣關係法,顯示美國信守對台灣的安全承諾」,並表示「美國國家安全顧問萊思(Susan Rice)、國安會亞洲事務資深主任康達(Daniel Kritenbrink)與國務院亞太助理國務卿羅素(Daniel Russel)都重申美國長期以來的一貫立場不變,美國將信守台灣關係法……。」

其實,我們外交部的反應過於謹慎保守,應該一併感謝萊思說的「美國的基本利益是和平與穩定的兩岸關係,美國反對任何一方片面改變現狀。」與康達說的「尊重台灣的民主程序,不會介入。」

即便在「歐習會」之前,美國政府已經透露,就算中方會提「台灣問題」(不提才奇怪),但是台海問題不會是這次「歐習會」的重要議題。但是,親國民黨與統派學者、甚至部分不明就裡的中國涉台學者還是信誓旦旦說,中方一定會向美國提出九二共識的問題云云。

對外「一中原則」不會提「九二」

殊不知,習近平乃至中共官員絕無可能向美國提出九二共識。

首先,中共在國際上、尤其對美國,強調的是「一個中國原則」,內容是「世界上只有一個中國,台灣屬於中國的一部分,中華人民共和國是中國唯一的合法代表政府。」如果中共向美國提出無論是何種版本的九二共識,那就代表中共在「一個中國原則」上退卻。


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其次,如果中共向美國提出九二共識,那麼國民黨的版本是「一中各表」,萬一美國裝糊塗或是求公平,也把九二共識來個「一中各表」,如此中華民國就可正式的表到美國去了,這樣一來,將置北京於何種難堪的境地?

事實上,中共只允許九二共識存在於兩岸之間,出了兩岸到國際社會,就只有「一個中國原則」,這叫「內外有別」。就此而言,當年馬英九總統說,中共總書記胡錦濤與美國總統小布希通電話時確認了九二共識,這件事的確有蹊蹺。民進黨應該向美國求證,如果這件事是真的,那麼民進黨應該可以和美國一起接受「一中各表」的九二共識。

警告想讓兩岸「地動山搖」的人

其實,北京最希望藉這次「歐習會」得到美國政府表態一句「反對台獨」或是「擔憂明年的台海局勢」之類的話,這樣一來,中方就可藉機大作文章,說什麼「美國反對蔡英文當選」或「美國擔心蔡英文當選」,以此來打擊蔡英文的選情或逼迫民進黨接受九二共識。顯然,歐巴馬政府的反應不但讓中共徹底斷了「中美共管」的念頭,應該還會讓北京更加擔憂未來的兩岸關係發展。

今年六月蔡英文訪美期間,向美國保證三件事:維持現狀、維持中華民國的憲政體制、承諾對九二共識求同存異。美國政府不但突破慣例高規格接待蔡英文,並在事後宣稱這次蔡的訪美行是成功的。倒是今年三月,習近平講了「沒有九二共識,兩岸關係就會地動山搖」,這句話這半年來被很多有心人士拿來動搖兩岸關係。

因此,美國政府說:「反對任何一方片面改變現狀。」與其說是對蔡英文的表態,倒不如說是對任何一個想要地動山搖兩岸關係的人的表態。畢竟,蔡英文是承諾維持現狀的。

至於,中共官媒新華網公布的「歐習會」內容說:「歐巴馬重申,美國堅持一個中國政策,恪守中美三個聯合公報原則,這一立場不會改變。美國不支持『台獨』、『藏獨』、『疆獨』,也不介入香港事務。」反正,中共捏造美國高層的談話紀錄也不是第一次。依過去的經驗,美國政府有時會正式公開闢謠,有時也不了了之,端看外界炒作的程度而定之。

歐巴馬沒有講出一句「共識」

談到「共識」,就不得不仔細看這次「歐習會」的聯合記者會內容,歐巴馬用最多的起始句是:「他(指習近平)承諾」(his commitment)或「我們承諾」(We’ve committed /our commitment)。最後,歐巴馬還特別感謝習近平做了多項承諾。顯然,歐巴馬重視的是承諾;而習近平的演講強調的是「我們同意達到以下共識」,所以,中共希望的是與美國已達到共識。可惜的是,在歐巴馬的講話中,沒有一句共識。

中共對台灣總統大選的策略還沒有定調,但相信「歐習會」之後,北京就會有所決定。如果美國與中共合作,北京會有一套類似二○一二年的因應策略;如果確認二○一六年的選舉,美方的想法與中共不一致,那麼北京的因應策略還要考慮美國的可能反應。這就是一二年與一六年最大的不同。就此而言,台灣會不會成為中、美之間「修昔底德陷阱」的一環,端看北京的決定了。


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