本期文章

曾經揚言打虎,一年後頓失舞台 監察院該拴緊螺絲釘了!

文/楊慈淳    

監察院是中華民國一個相當奇特的政府機構,民眾不太瞭解它的職權與功能,卻認為它能像小說故事中歷代的青天大老爺一般,解決自己的疑難雜症與沉重冤屈。



另一方面,監察院究竟能辦成什麼事情,就制度上來說已不無疑問。台灣雖然有部所謂的五權憲法,賦與監察權獨立的地位,不過一般民眾早就習慣以三權為核心的政治運作。





職權有分 監察院非開封府







(圖片提供/新新聞)



監察院沒有行政部門強大的執行權力,能夠有效的貫徹其意志。它雖然可以調查行政部門官員的失職,但仍需要相關單位的善意配合。即使是新增的陽光法案相關職權,監察院仍非這批法令的主管機關,根據法理與現實情況來解釋法令的權力仍在內政部手中。它雖然可以對官員祭出彈劾、糾舉等「制裁」手段,但是涉案官員如何懲處,仍是司法院屬下機構的權力。



這樣的機構當然不是電影九品芝麻官中為弱女子平反冤情、制裁權奸的白面包青天,是否能像古代御史大夫一樣彈劾百官,拉倒宰輔,也不無疑問。



如果我們打開監察院的公文檔案櫃,會發現許許多多繁雜甚至奇特的民眾陳情案件,其中相當一大部分是監察院無權處理的。而民眾事事找上監察院,或出於姑且一試,或是真的懷抱高度期待,都反映了行政、立法、司法三權常常無法、或不能及時解決老百姓所遇到種種難題與苦楚,也表示國家與民眾間的隔閡仍大,許多百姓不知道何事該找上哪個衙門。而部分官員的失職貪瀆,更積累了許多民怨。



第四屆監察院的組成,由於先前運作停擺多時,國內政治又籠罩在扁家疑案烏雲之下,自然背負著更多的期待,民意希望監察院真能打打老虎,辦幾件大案子。不過,從一開始新一屆監察院的上路就步履蹣跚。



沈富雄、尤美女等人的中箭落馬,顯示監察院始終跳不出藍綠對立的醬缸泥淖,而許多黨派中人還是把監委當做官位,當成政治分贓的資源之一。最後通過的監委名單固然不乏優秀人才,但整體上來說,並無耳目一新之感


文章投票
雜誌訂購頁
雜誌內容頁
前期雜誌封面

 第  期封面

第 期
2008誰最創新
憶舊人 身世不明、情變失財、未婚生子、精神耗弱、出院驟逝 你所不知道的天 涯歌女周璇
產前不得已要換醫師‧該怎麼辦?
原來她不乖Incoming Girl-林利霏
民選新政府的財經政策
代謝創造新商機
生命的勇者──抗癌爸爸邱瑞金
《波麗士大人》導演 王小棣 堅持前行,是離進步最短的距離
200808 P42
200809 P212
200809
200809 P10
200809 P11
200809 P11
康仕德---回歸傳統IMC的品牌工程
國際小提琴大師胡乃元:我的句子有了生命
獨家專訪歐巴馬─聊聊女人、性和婚姻
自認的救贖,自縛的繭──訪《為愛朗讀》導演史蒂芬‧戴爾卓 (上)
自認的救贖,自縛的繭──訪《為愛朗讀》導演史蒂芬‧戴爾卓 (上)
讀者10問 杜忠誥
專訪英業達董事長李詩欽》被超越的一哥,如何追趕
29種營養品‧孕期產後健康沒煩惱(下)
全球競爭力新指標》國家治理,進入品牌時代(上)
下半年股票、基金,長線短做就對了!
7大必勝談判絕技!
菁英人才發展經驗談:你在「打造菁英」,還是「改造菁英」?
「好朋友」沒報到!當心多囊性卵巢症候群
席安納米勒 混搭知性慵懶時髦味
陳鏞基 絕不輕言放棄
潘瑋柏 男孩跨入男人階段的新未來 Boy To Man
阿美英雄 獅披秀登場
台北市都會小旅行 單車兜風逛街散步
賴清德的台南夢
陳奕迅 過癮獨角戲
頂級超市精品巧克力首選Top6
岑永康:幫孩子存金錢 不如存觀念
高文茂:看到數字再做判斷,就不會犯錯(下)
虹彩珠寶宮
李兆基:年輕人選對行業、努力儲蓄、別太早婚
見龍集團/全球保麗龍大王 三堂慘烈接班課
2011青少年閱讀力大調查/我們都是讀「臉書」長大的
Dior花園裡的剪刀手
生活主張 巧創業
物聯網起飛 帶動全新商機
簡立峰專欄/這些年,三星教我們的事


 
今周刊訂一送二超級優惠活動!只要4800元
大量訂購優惠報價

今日訂購者 今日訪客:3245
   尚未登入
帳號(email) 密碼
文章總覽 首頁 雜誌清單 訂雜誌免費贈品 商品區
大量訂購優惠報價 史上最優惠訂閱活動! 精選雜誌任選三刊2999元

■注意事項

方案為本站優惠活動,贈品選項為雜誌社活動; 在本站訂閱雜誌的讀者可同時享有。



雜誌生活網│ 公司簡介system by Twins
新北市汐止區連峰街7號  電話:02-2642-3366  傳真: 02-8646-2240
V