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小英喊出二十萬戶 張景森:朱承諾七千戶怎麼選總統?

文/紀淑芳    

一反保守常態,民進黨總統參選人蔡英文開出八年二十萬戶的社會住宅政見,引來外界質疑會不會太膨風。先後擔任柯P新政總操盤手、蔡英文競辦政策執行長的張景森,如何回應外界一連串疑問?

「小英答應你,安居非問題,樂業也easy~。」為了實現居住正義、吸引年輕選票,蔡英文這次參選總統,不僅主打社會住宅政策,甚至一撇向來模糊的政策宣示,喊出八年二十萬戶的具體訴求。

八年二十萬戶的社宅支票從何而來?蔡營主要是根據內政部二○一一年的調查,台灣六類弱勢家庭有入住社宅意願約達三十三萬戶;又依據國際經驗,社宅占住宅存量五%已是低標,但台灣因為剛起步,蔡營暫以二.五%為八年目標,以目前全國住宅存量約八四○萬戶,經換算簡化提出二十萬戶的主張,只租不售,並優先協助青年和弱勢族群。


張景森稱20萬公宅的數字是精算而來,不會是天方夜譚。 柯承惠
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問題一:柯P喊苦,蔡英文還加碼?

「柯P不懂,只能講狠話」


儘管社會住宅無疑是台灣當前符合政治正確的主張之一,但蔡英文喊出台灣史上總量最大的社會住宅支票,各界質疑是「畫大餅」的不少,新北市長朱立倫便曾批評:社會住宅「不是喊量比賽」。

質疑者的理由很簡單,從二○一○年蔡英文參選新北市長率先提出社會住宅概念,台灣社宅數量至今仍僅占全國住宅總量○.○八%,連一萬戶都不到,顯見政策知易行難。就連在九合一選舉喊出八年蓋五萬戶公共住宅政見,大舉擄獲年輕選票的台北市長柯文哲,上任後不但將政見改為「四年兩萬戶」,他還曾經忍不住老實說,五萬戶「不知道怎麼做夢夢到的」。


蓋公宅最大問題是地從哪裡來,連柯P都搞得焦頭爛額。 林瑞慶
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柯P曾坦言,興建公宅遇到最大的問題是國有土地能否無償撥用,如果不能,第一批興建兩萬戶,光買地就要花掉天價四百億元。面對毛內閣關關卡卡,柯文哲不僅數度對中央嗆聲,十月上旬,柯市府更舉辦首場「首都圈論壇」,名為探討首都生活圈的公共住宅政策,實為希望逼促各政黨總統候選人表態。

如果連向來以執行力標榜的柯市府都一個頭抱著燒,外界自然好奇,蔡英文二十萬戶的政見,怎麼辦到?

「萬事起頭難!」曾是柯P新政主要操盤手、也是現任蔡辦政策辦公室執行長的張景森不諱言,柯P決心最強,但也遇到最大困難。

曾任八年經建會副主委的張景森說,很多人覺得這個政府困難得不得了,原因在於層層疊疊的行政細節與官僚本位,讓你覺得好像什麼事情都做不通。他舉自己在經建會任內,為解決竹科用地需求、協調國防部篤行營區遷移為例,當時國防部「也是講一大堆啊!」理由林林總總,還要求必須代為興建新的營舍,才肯搬走。張景森說,當時政院政策既定,就看政務官自己能否洞悉箇中官僚的眉眉角角,不被唬弄;他不敢說是「一聲令下」,而是經過「積極協調」,三個月就統統遷走了。


台北市公共住宅計畫啟動,計畫4年蓋2萬戶。 林瑞慶
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張景森坦言,柯市府官員還沒有足夠的經驗和能力,搞懂這些行政程序,「柯P更不懂,只能講狠話」;但他認為最關鍵的是,市府層級太低,無法協調國防部或國有財產局。所以,一旦蔡英文當選,「行政院就要替台北市協調,因為這也是總統的政見」,張景森說。

不僅台北市,目前全台各縣市所提出的社宅目標,合計約九萬多戶,也全都被納入蔡營二十萬戶的政見之內。「承諾最少的是朱立倫的七千戶,」張景森不忘回敬不看好二十萬戶目標能達成的朱立倫,「公共住宅承諾七千戶,要怎麼選總統?」


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